پیشنهادهای عجیب و غریب مجلس برای بیکاری؛ کاهش دستمزد جوانان، پرداخت مزد براساس سن
تاریخ انتشار: ۷ آبان ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۸۹۸۵۵۵۳
مركز پژوهش‌هاي مجلس در گزارشي به‌طور تلويحي عنوان كرده كه «لايحه برنامه توسعه در حل مشكل بيكاري ناتوان است.» به گفته مركز پژوهش‌هاي مجلس، برنامه توسعه هفتم در زمينه اشتغال به تعيين يك هدف كمّي (يك ميليون شغل در سال كه مشخصا بدون توجه به وضعيت فعلي و گذشته بازار كار ايران تعيين شده است) و يك ماده محدود شده است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
به گزارش روزنامه اعتماد، ماده‌اي كه خواسته از طريق تسهيل اشتغال در مناطق محروم آن هم با تامين مالي وام ارزان‌قيمت به وضعيت اشتغال كمك كند. اينكه سياستگذاران بدون شناخت ريشه‌هاي هر مشكلي، اول از همه وام ارزان‌قيمت، يعني خرج از دارايي سپرده‌گذاران بانك‌ها را اولويت قرار مي‌دهند، رويه‌اي تكراري است كه متاسفانه يكي از علل مشكلات امروز نظام بانكي هم هست.
بنابراين گزارش معتقد است كه در برنامه توسعه هفتم رويكرد توسعه‌اي اشتغال، كاهش اشتغال غيررسمي، كاهش عدم توازن منطقه‌اي، ايجاد نظام جامع آمار و اطلاعات بازار كار، گسترش و ايجاد اشتغال در بنگاه‌هاي كوچك و متوسط، ايجاد زنجيره ارزش و سازگاري با تحقق رشد ۸ درصدي اقتصاد مغفول مانده است. برآورد اين گزارش اين است كه براي رسيدن به اهداف ذكر شده، طي سال‌هاي برنامه بيش از نيمي از اشتغال ايجاد شده بايد در بخش زنان و تحصيلكردگان باشد؛ بخش‌هايي كه اشتغال پايين‌شان تحت تاثير تعادل اقتصاد ايران به راحتي تغيير نمي‌كند و تغييرات اساسي‌تر در مسير رشد اقتصادي و بازار كار را مي‌طلبد.
پرداخت حقوق بر اساس سن و سال!در حال حاضر ۳۷ درصد از جمعيت در سن كار را جوانان ۱۵ تا ۳۴ ساله تشكيل مي‌دهند و در حدود ۶۷ درصد از جمعيت بيكار و ۳۳ درصد از شاغلين را اين گروه سني شامل مي‌شوند. بنابراين مركز پژوهش‌هاي مجلس عنوان كرده كه در بسياري از كشورها براي مقابله با بيكاري و اشتغال‌زايي براي جوانان، اقداماتي صورت گرفته است كه يكي از اين محورها «استراتژي تعيين حداقل دستمزد به صورت سن» است. به اين معني كه با هدف جذب نيروي كار جوان و بي‌تجربه حداقل مزد براي اين گروه‌ها نسبت كمتري از حداقل دستمزد كلي در نظر گرفته مي‌شود. لذا با توجه به اينكه در حال حاضر چالش اصلي، تقويت ورود نيروي كار جوان و بي‌تجربه به بازار كار است، چنين ابتكاراتي در حوزه دستمزد مي‌تواند تا حدي راهگشا باشد!
مركز پژوهش‌هاي مجلس در پيشنهاد عجيب ديگري براي حل مشكل «بيكاري جوانان» مي‌گويد: «براي پايين آمدن نرخ بيكاري جوانان، حداقل دستمزد به‌طور خاص براي افراد زير بيست سال و بدون سابقه بيمه به هفتاد درصد حداقل دستمزد مصوب» كاهش پيدا كند. اين مركز كه به نوعي بازوي پژوهشي قوه مقننه محسوب مي‌شود براي حل مشكل «مشاركت بسيار پايين زنان» هم پيشنهاد داده كه «تبليغات فرهنگي» انجام شود. اين گزارش همچنين براي كاهش عدم تطابق شغل و تحصيلات، به‌روزرساني برنامه‌هاي نظام آموزشي را مطابق با وضعيت بازار كار پيشنهاد داده است.
مشخص نيست اين پيشنهادها چرا و بر چه مبنايي توسط يك سازمان كه عنوان «پژوهشي» نيز دارد، ارايه شده است. بخش بزرگي از فضاي كسب و كارهاي ايران به دليل تحريم‌ها، نبود منابع و فرار سرمايه‌ها ضربات جبران‌ناپذيري خورده و عمق مساله اشتغال را بايد به جاي «كاهش دستمزد» و احياي نظام‌هاي استثمارگرانه‌اي مانند «استاد-شاگردي» در جاي ديگري جست‌وجو كرد. اقتصاد ايران كه به شدت با نظام قيمت‌گذاري دستوري عجين شده، حالا هم انرژي‌بر است و هم سرمايه‌بر و با سرمايه‌هاي خرد به ندرت مي‌شود كسب و كاري را سرپا نگه داشت . در نبود فضاي كسب و كار مساعد، نيروي انساني متخصص از مقوله‌اي به نام كار كردن با حقوق و دستمزد پايين گريزان است. از طرف ديگر، كسب و كارهاي خرد به شدت با موانع ريز و درشت دولتي براي فعاليت روبه‌رو مي‌شوند و نوعي سياست‌هاي «ضداشتغال» در اين باره موج مي‌زند. ضمن اينكه مركز پژوهش‌هاي مجلس گويا فراموش كرده در گزارش خود و در رابطه با مشاركت پايين اقتصادي زنان، هيچ اشاره‌اي به ساختارهاي نهادي و قانوني كند كه توازن جنسيتي بازار كار را به هم زده است.
دستمزد منطقه‌اي را اجرا كنيدبه گفته مركز پژوهش‌هاي مجلس استان‌هاي كشور از نظر نوع بخش و فعاليت اقتصادي، رشد اقتصادي، اندازه بنگاه و بهره‌وري نيروي كار، در شرايط يكساني نيستند. به اين ترتيب براساس ساختار متفاوت توليد، نوع و ماهيت مشاغل و به تبع آن وضعيت رفاهي و معيشتي مناطق متفاوت است. با وجود اين شرايط قانون كار بدون هيچ انعطافي نسبت به نوع و اندازه بنگاه، نوع گروه هدف اعمال مي‌شود كه نمونه بارز آن تعيين دستمزد سراسري و يكسان براي كل كشور است.
اين دو مقوله در كنار هم موجب شده تا تعدادي از كارگران كمتر از هزينه‌هاي معيشت و تعدادي بيشتر از هزينه‌هاي معيشت دريافت كنند و شاهد پديده شاغلين فقير باشيم. يعني درآمد حاصل از شغل نه تنها باعث رفاه براي خانوار نشده، بلكه حتي وي را از زير خط فقر نيز نجات نمي‌دهد. ظرفيت بنگاه‌هاي اقتصادي در پرداخت هزينه‌هاي توليد نيز متفاوت بوده و در برخي مناطق، حيات بنگاه مرهون فعاليت و اشتغال غيررسمي است. اين در حالي است كه ظرفيت تقنيني اجراي دستمزد منطقه‌اي در ماده 41 قانون كار وجود دارد و بررسي‌ها نشان مي‌دهد كه دلايل و الزامات كافي براي اجراي دستمزد منطقه‌اي در كشور موجود است. بنابراين پيشنهاد شده با توجه به چالش‌هاي پيش روي اجراي اين طرح، در دو سال اول برنامه، دستمزد منطقه‌اي با توجه به تفاوت هزينه مسكن در استان‌هاي مختلف، به صورت پايلوت و در سال‌هاي بعد با فراهم‌سازي زيرساخت‌هاي اصلاح معيارهاي تعيين حداقل دستمزد، منطقه‌اي به‌طور كامل اجرا شود.
نقص اطلاعات آماري از بازار كاريكي از موارد مهمي كه گزارش مركز پژوهش‌ها به آن اشاره كرده، لزوم تكميل نظام اطلاعاتي بازار كار است كه بهتر بود در برنامه توسعه براي آن برنامه‌ريزي شود. در حوزه بازار كار هم مانند بسياري از حوزه‌هاي ديگر اقتصاد، ضعف آمارگيري باكيفيت مشهود است. سياستگذاري درست نيازمند آمارهاي جزيي و دقيق است، اما برخي سياستگذاران به بازديدهاي ميداني و شهود شخصي براي تصميم‌گيري اكتفا مي‌كنند.
بنابراين از يك سو بايد آمارهاي استاندارد لازم در حوزه اشتغال تكميل شوند. همچنين مانند هر نوع سياست ديگري، بايد بررسي آماري و علمي در رابطه با نتايج سياست‌ها انجام شوند. مثلا اگر دولت به دادن وام ارزان‌قيمت جهت افزايش اشتغال دست زده، آيا مي‌داند كه وام‌هايش در حقيقت چه نوع اثري برجاي گذاشته و چقدر به هدف اصابت كرده؟ ارزيابي منظم سياست‌ها مي‌توانست جلوي اشتباه‌هاي تكراري را بگيرد.
منبع: عصر ایران
کلیدواژه: بیکاری مردان بیکاری زنان مجلس دستمزد مرکز پژوهش های مجلس دستمزد منطقه ای مرکز پژوهش ها برنامه توسعه حداقل دستمزد بازار کار کسب و کار
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.asriran.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «عصر ایران» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۸۹۸۵۵۵۳ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
دستور ویژه رئیس‌جمهور برای حل مشکل اشتغال استان‌های دارای نرخ بالای بیکاری
رئیس‌جمهور رفع مشکل بیکاری استان‌های دارای بالاترین نرخ بیکاری را از جمله دستورکارهای اولویت‌دار دولت عنوان کرد و از معاون اول رئیس‌جمهور خواست با تشکیل کارگروهی طرح‌ها و برنامه‌های مدیران استانی در این زمینه را اخذ و با پیگیری ویژه تحقق آنها را دنبال کنند.
به گزارش خبرگزاری ایمنا و به نقل از سایت ریاست جمهوری، آیت الله سید ابراهیم رئیسی در جلسه امروز _چهارشنبه نوزدهم اردیبهشت_ هیئت دولت، ضمن محکومیت استمرار جنایات رژیم صهیونیستی در غزه به‌ویژه حمله به اماکن مسکونی رفح، فجایع در حال وقوع در این منطقه را برای امت اسلامی و همه وجدان‌های بیدار و ملت‌های آزاده نگران‌کننده و برای حامیان رژیم جنایتکار صهیونیستی، موجب شرم‌ساری و سرافکندگی بیشتر دانست و افزود: امروز کشورهایی که به‌واسطه حمایت از این رژیم جنایتکار دست‌شان به خون پاک زنان و کودکان مظلوم غزه آلوده شده نیز در مقابل گستاخی و تفرعن صهیونیست‌ها مستأصل شده‌اند.
رئیس جمهور خیزش دانشجویان و نخبگان در نقاط مختلف جهان به‌ویژه کشورهای غربی در حمایت از مردم مظلوم فلسطینی را در بازدارندگی جنایات این رژیم غاصب مؤثر دانست و ضمن انتقاد از رفتار انفعالی نهادها و سازمان‌های بین‌المللی و برخی دولت‌های غربی و عربی در مقابل جنایات بی‌سابقه و ضدانسانی صهیونیست‌ها تصریح کرد: سکوت در قبال این جنایات ظلمی بزرگ به بشریت است که طبق وعده الهی عقوبتی سخت در انتظار کسانی خواهد بود که با حمایت خود سبب تداوم این جنایات شده‌اند.
آیت الله رئیسی در بخش دیگری از سخنان خود رفع مشکل بیکاری استان‌های دارای بالاترین نرخ بیکاری را از جمله دستور کارهای اولویت دار دولت عنوان کرد و از معاون اول رئیس جمهور خواست با تشکیل کارگروهی متشکل از استانداران مربوط و وزرای کشور و تعاون، کار و رفاه اجتماعی، طرح‌ها و برنامه‌های مدیران استانی در این زمینه را اخذ و با پیگیری ویژه تحقق آنها را دنبال کنند.
رئیس جمهور همچنین با تاکید بر ضرورت تعیین شاخص ارزیابی عملکرد مدیران دولت، دستگاه‌های مسئول را موظف کرد با احصای شاخص‌های علمی و کارشناسانه به ارزیابی مدیران اقدام کنند تا خدای ناکرده حقی از دستگاه‌های اجرایی ضایع نشود.
آیت الله سید ابراهیم رئیسی در ابتدای این جلسه ضمن تبریک فرا رسیدن ایام ولادت حضرت فاطمه معصومه (س) و امام رضا (ع)، دهه کرامت را بستری معنوی برای تببین و کسب معارف از گنجینه والای اهل بیت علیهم‌السلام در برهه کنونی عنوان کرد.
پیش از سخنان رئیس جمهور، معاون علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور در گزارشی از برگزاری سیزدهمین دوره نمایشگاه بین المللی فناوری و نوآوری (inotex) در پارک علم و فناوری پردیس، از حضور ۴۰۰ شرکت دانش بیان همراه با محصولات تولیدی خود در نمایشگاه امسال خبر داد که ۲۰ محصول تولیدی برای بار اول رو نمایی شده است.
حضور ۳۰۰ سخنران و بازدید هیئت‌های عالیرتبه‌ای از روسیه، مالزی، هلند و ترکیه از این نمایشگاه خبرهای دیگر آقای دهقانی فیروز آبادی در جلسه امروز بود.
وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی نیز گزارشی از روند آماده‌سازی نمایشگاه بین‌المللی کتاب با رویکرد عدالت فرهنگی ارائه کرد و افزود: در نمایشگاه امسال نیز همانند سال گذشته با همکاری اداره پست، ارسال کتاب به اقصی نقاط کشور به صورت رایگان و با ۳۰ درصد تخفیف در قیمت کتاب انجام خواهد شد.
وزیر راه و شهرسازی از بهره‌برداری از واحدهای مسکونی و واگذاری زمین به متقاضیان همزمان با سفر رئیس جمهور به استان قم خبر داد و گفت: در سفر رئیس جمهور به این استان ۳ هزار ۸۷۰ واحد مسکونی به بهره‌برداری خواهد رسید و به همین میزان زمین نیز تقدیم مردم خواهد شد.
وی همچنین از رشد چشمگیر ترانزیت در کشور خبر داد و افزود: ترانزیت در کشور در سال گذشته رشد قابل توجه ۵۸ درصدی را تجربه کرده که این رشد ادامه خواهد داشت، به نحوی که در ۴۵ روز گذشته نسبت به مدت زمان مشابه آن در سال قبل نیز شاهد رشد ۵۳ درصدی بوده ایم.
وزیر جهاد کشاورزی نیز به ارائه گزارشی از اجرای طرح‌های آبخیزداری در کشور پرداخت و گفت: از ابتدای پیروزی انقلاب تا کنون ۴۰ میلیون هکتار سطح اجرای طرح‌های آبخیزداری در کشور با ۱۷ میلیارد متر مکعب استحصال آب تثبیت شده، ۹۰ میلیون هکتار زمین مستعد اجرای طرح‌های آبخیزداری شناسایی و کار مطالعاتی و طراحی ۲۰ میلیون هکتار از آن آماده شده است.
وزیر صنعت، معدن و تجارت هم از تدوین و ارائه بسته‌های تشویقی سرمایه‌گذاری همزمان با هفته تولید و تجارت در تیرماه امسال خبر داد.
کد خبر 751776
رضا زرندی رییس کل دادگستری استان خراسان رضوی شد